Читать книгу Потрясение. Повесть-фэнтези онлайн | страница 17
Американское административное деление по многим параметрам считалось более совершенным, нежели европейское. Система здесь изначально была не английская по логике и порядку работы, она заимствована из Франции и частично из имперского Китая. Базируется на полной, не подлежащей никаким исправлениям, горизонтальной системе власти.
В чём основной её принцип, можно понять только, если вспомнить из курса по средневековой истории Франции знаменитый принцип: вассал моего вассала, не мой вассал. Это выражается на практике в очень простых решениях. Например, губернатор любого штата выбирается жителями данного штата и его интересует мнение действующего президента лишь постольку, поскольку он своей политикой влияет на штат. Может доходить до того, что сенатор, откажется встречаться с президентом или даже пожать ему руку при встрече. И президент страны по этому поводу будет абсолютно бессилен.
Как сенатор, так и президент избраны каждый в своей «епархии» и каждый со своими полномочиями, которые сами по себе параллельны и часто никогда не пересекаются. Там уровень федеральный, а тут уровень штата.
Система эта настолько продумана и строго расписана, с чёткими правилами, что споры хоть и возникают, но почти всегда решаются в пользу местных властей и местных жителей. Эта система супернезависимых земель-штатов, доведена до такого уровня только в одной стране на всей планете Земля. И это Америка с её штатами.
А так как есть жители страны, и прежде всего каждый отдельный человек в данном конкретном месте, то воля его куда интереснее, чем воля общего президента. Только поощряя и сохраняя такую систему можно поддерживать единственно правильно управляемую империю нового времени.
Если всё так продумано в США, – размышлял, Майкл, – и мы пришли к такой системе, почему она не работает сейчас? А может, она годна только для нас, но мы возомнили, что изобрели идеальную модель и стали навязывать её всему миру, за что и поплатились?
Штаты сложились, как страна эмигрантов, говорящих на разных языках, с разными традициями и разными пониманиями поиска счастья. То есть, это какой-то новый вид сверхимперии, где нет ни одной титульной нации и нет общей истории, их связывающей. И наиболее логичная и понятная схема для такой страны, именно вертикально управляемая централизованная система, с целым набором общих атрибутов и государственных институтов.