Читать книгу Военная разведка англосаксов: история и современность онлайн | страница 7

Начало XX века характеризовалось не только усилением роли американской разведки на внешнеполитической арене, но и передачей ей ряда функций внутри страны, что, впрочем, выходило за рамки предусмотренных для нее юридических, а по сути, конституционных полномочий. В этой связи в 1908 году было принято решение о формировании специального Бюро расследований (в 1935 году переименованного в Федеральное бюро расследований – ФБР), которое формально подчинялось министерству юстиции и фактически занималось разведдеятельностью (контрразведкой) внутри страны. Причем функции этого органа из года в год расширялись, достигая наибольшего масштаба в годы внутренних и международных кризисов. Таким образом, незадолго до начала Первой мировой войны в федеральных министерствах США – военном, военно-морском, юстиции и Государственном департаменте – существовали на постоянной основе разведывательные службы, взаимодействие между которыми, однако, как отмечали в то время американские специалисты, осуществлялось на неудовлетворительном уровне [10].

США, как и их британские союзники, вступили в Первую мировую войну, не обладая качественной военной разведкой. Однако нельзя утверждать, что Вашингтон вообще пренебрегал таким видом боевого обеспечения.

По одной из бытующих версий, предложенной видным американским военным историком Джеймсом Джилбертом, впервые в современном понимании реалий военной разведывательной деятельности соответствующая американская спецслужба – Отдел военной информации (ОВИ) – была создана в рамках Военного министерства США еще в 1885 году. Немногим ранее и в американских ВМС была сформирована подобная организация в виде Отдела военно-морской разведки с задачей сбора информации о данном виде вооруженных сил великих (на тот период) держав мира. Обе службы, хотя и формально накапливали в своих архивах достаточно объемные комплекты информации, по мнению некоторых американских историков, работали весьма пассивно, ничем особым не проявляя себя. Однако с приходом в 1896 году в ОВИ в качестве руководителя полковника Артура Вагнера положение заметно изменилось. Вашингтону, ставшему более активно проявлять интерес к развитию ситуации на международной арене, потребовалась и более качественная информация обо всех аспектах мировой политики. Уже в 1903 году бывший в то время военным министром Элияху Рут сформировал новую по меркам военной машины США организацию – Генеральный штаб, в принципиальном плане структурно скопированный с французского аналога и включивший в свой состав три отдела, среди которых Второе бюро (или отдел) формально должно было заниматься разведывательной деятельностью. Однако все еще ограниченные амбиции руководства страны, постоянные реорганизации как в рамках ГШ, так и в самом отделе, а также весьма скромное количество сотрудников (6 офицеров на момент формирования) делали данную структуру недееспособной. Да и на подконтрольных США заморских территориях военная разведка накануне мировой войны была представлена лишь номинально, обеспечивая центр лишь ограниченной информацией о ситуации в зонах Южной и Центральной Америки и Тихого океана.