Читать книгу Банкиры, которые изменили мир онлайн | страница 21
«Долг каждого – выполнять посильную роль, где бы ни призвала его родина в часы трудностей, опасности или разрухи».
Суперинтендант финансов США
В 1781 году Конгресс на волне финансового кризиса принял решение отказаться от неэффективной системы комитетов, которая использовалась много лет, и основал первые исполнительные органы в американской истории. Моррис возглавил министерства финансов и морского флота. С 1781 по 1784 год он служил суперинтендантом финансов, фактически осуществляя контроль над всей экономикой недавно образованного государства. Уже через три дня на новой должности Моррис по настоянию Александра Гамильтона внес предложение об учреждении национального банка. Первым национальным финансовым институтом Соединенных Штатов стал основанный в 1782 году Банк Северной Америки[44]. Его создание было в значительной степени профинансировано за счет займа, взятого Моррисом у Франции годом ранее. Основной ролью банка стало выделение средств на войну против Британии. В финансировании деятельности учреждения участвовали и граждане всех 13 колоний, и лично Роберт Моррис, взносы которого были колоссальны (около одного миллиарда долларов в переводе на современные деньги). Будучи центральной фигурой в правительстве, он находился в тесных отношениях с Джорджем Вашингтоном, самым влиятельным человеком Америки того времени.
В годы государственной службы Моррис во избежание критики обращался в Конгресс за разрешением продолжать предпринимательскую деятельность, оставаясь на публичном посту. Он не очень активно занимался коммерцией, однако оставался партнером в различных компаниях.
На посту суперинтенданта финансов он провел несколько реформ, включая уменьшение числа чиновников в гражданских ведомствах, содержание которых оплачивалось из бюджета, существенное сокращение государственных расходов за счет заключения контрактов на конкурсной основе, ужесточение требований к бухгалтерскому учету.
Вместе с другом, ассистентом и однофамильцем Говернером Моррисом, в 1782 году Роберт Моррис предложил создание национальной экономической системы, в том числе учреждение государственного монетного двора и введение десятичной денежной системы, что для того времени было прогрессивной идеей. Однако эти предложения не были поддержаны и только спустя 10 лет легли в основу экономического плана Гамильтона.